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网站点评 -> “泰纳线”其实没有输家  
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1楼 khck



等级:高中生
发帖数:177
回帖数:46
发帖时间 - 2005/1/25 17:17:32  
“泰纳线”其实没有输家

  久拖未决的俄罗斯远东石油输出管道建设计划终于明朗:俄***放弃当初与中国商议的“安大线”(安加尔斯克—大庆)方案,也未完全采纳日本力推的“安纳线”(安加尔斯克—纳霍德卡)方案,而是批准建设“泰纳线”(泰舍特—纳霍德卡),从而使“安大线”与“安纳线”之争划上了句号。

  拟修建的这条远东输油管道将以西西伯利亚、伊尔库茨克州和雅库特自治共和国等地区的油源为依托,面向亚太地区供油。管道经过的俄7个联邦主体此前已经批准该方案。全长4300公里的管道共分三期进行,总造价预计为107.5亿美元,输油能力为每年8000万吨。

  “泰纳线”胜出的三大理由

  1994年,俄罗斯提出修建中俄石油管道“安大线”方案,中俄两国***曾于2001年签署有关协议,并完成了技术论证等工作。

  2002年底,日本开始不断“介入”,俄石油运输公司等又提出修建一条从东西伯利亚安加尔斯克至远东纳霍德卡到太平洋港口的石油管道方案,即安纳线,以满足日本同样旺盛的原油需求,并通过太平洋港口向北美等国输出。于是引发了“安大线”和“安纳线”之争。

  出于经济利益考虑,虽然“安大线”的建设成本更低,但只能向中国供油,而泰纳线不仅可以向包括中国、日本、韩国在内的整个亚太地区供油,还可以越过太平洋,运输到美国西海岸。俄罗斯国内油田往西向东欧输油已不划算(需求市场饱和、运输成本高),因此俄不想放弃向东输送原油的计划。俄***终确定巨资打造泰纳线,根本原因在于该运输管道更符合俄罗斯本国的经济利益。

  出于环境保护考虑,俄方此次之所以抛弃“安大线”或“安纳线”的起点安加尔斯克而选择西北小镇泰舍特,对外宣称是因为安加尔斯克管线穿过的乌阔克地区属于联合国“世界遗产”,有不少珍稀动物,特别是只有当地才有的、科学观察和研究尚为空白的西伯利亚雪豹。而“泰纳线”则避开了这一区域,也保护了贝加尔湖地区。

  出于控制力的考虑,俄罗斯方面希望中国买它的石油,但又对“安大线”有三分之一的管道铺设在中国领土上有些担心。在业界人士看来,环保因素或许只是一个借口,从贝加尔湖以北铺设或以南铺设其实相差不大。泰纳线的主干路线完全铺在俄罗斯境内,这是出于一种战略考虑,毕竟在其他***铺设管线要冒一定风险。例如,目前俄罗斯出口到欧洲和波罗的海***的天然气需从白俄罗斯过境,白俄罗斯使用的天然气主要从俄罗斯进口。而在去年,白俄罗斯就曾违反协议,“抽取”过境管道中的天然气,并且拖欠向俄罗斯交纳的天然气费用8200万美元。

  抛出“绣球”欲吸引各国投资

  俄罗斯***在日本外务大臣町村信孝与俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科会谈三天以后,于今年1月17日发表声明表示,俄***不会为拟建的“泰纳线”石油运输管道提供贷款,而是希望从国内或国外获得便宜的贷款建设这条石油管线。俄能源部也发表公报说:“这是一个商业项目,将在国内外良好的财政环境中完成,但***不会提供财政担保或担保贷款。”

  尽管管线铺在自己领土上,资金还希望他国相助。俄方抛出泰纳线后,希望能够吸引各国投资建设。中国就是俄方争取的首要出资对象。2004年12月30日,俄工业能源部部长赫里斯坚科突然宣布,根据与中石油签订的能源战略协议,俄罗斯愿意出让尤科斯***的子公司尤甘科斯公司的20%股份给中石油。此外,日本等其他***也在拉拢名单之列,包括在尤甘科斯也有股份的德国。

  这场争论没有输家

  其实,俄的对外石油管线之争,并不存在真正的赢家和输家。俄罗斯以本国利益为主体建造“泰纳线”,需要大量外国资金的投入。因为各国都需要石油,总有愿意出资的***。俄罗斯现在坐观各国反应。

  从地图上看,这条被中国经济界称为“泰纳线”的石油管道几乎是原来日本极力主张修建的“安纳线”的修正版,与国人心目中期待的“安大线”却相去甚远。但由于一期工程的终点离中国只有60公里,中方已经表态,将于2006年在远东地区投资150亿美元。俄方也“投桃报李”,相应提出将考虑建造通往大庆的支线。

  不容忽视的是,“安纳线”虽然出局,但“泰纳线”的终点仍在纳霍德卡,对日本还是很有吸引力的。去年凸现的北方四岛问题,为俄日关系蒙上一层阴影,引起日本朝野对在俄进行大量投资建立安纳线的质疑。今年***季度,普京将访问日本,俄日关系或许会有所回升。目前,尽管日本在俄罗斯远东和西伯利亚地区都有自己的产业,但当地厂家的后端、维修设备等仍由日本控制。因此,俄方希望日本能拿出更多的现金开发远东和西伯利亚地区。可见,俄日双方都有求于对方。

  如果存在真正的赢家,韩国可能就是其中之一。2004年10月,中日韩俄四方在俄罗斯开会,商讨从纳霍德卡开始建设一条水下油管进入韩国。尽管输油管线建到纳霍德卡这里可能还要等若干年,但之前的线路都是中国和日本方面在投资。只要能够延伸到纳霍德卡,韩国只是搭便车,投入小部分资金就能建立水下管道。此外,韩国在远东地区不少城市投资设厂,特别是制造业、食品工业和化学工业,投入大于中日两国。而且很多远东居民是朝鲜族,韩国“和风细雨”的举措反而更能赢得俄罗斯的芳心,它现在需要的只是耐心。


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