从总量分析的角度来看，出口退税率的提高，可以降低出口农产品的价格从而扩大国外市场的需求，在进口国进口量一定时可增加海外净需求，净出口贸易总量的增加通过外贸乘数的作用可以带动GDP增长。同时，由于税收具有自动稳定器的功能，因而随着GDP增长，作为***财政收入的税收也会同步增长，而财政收入增加又可对出口退税提供有力的财力支持。出口退税对宏观经济总量的作用机制见图2(略)。
四、调整农产品出口退税政策的效应分析
（一）农产品出口总量效应实证分析
1．事件分析法的基本原理和研究方法。本文采用事件研究模型分析实施新的出口退税政策对农产品出口贸易的影响。事件分析法主要是分析某事件对于时间序列是否有冲击作用，其有效性基于这样一个事实：在假设市场理性的前提下，一个事件（例如新政策的实施）的影响会立即体现为市场的相关指标的变动。因此，可以利用一个相对短时期的市场的相关指标的变动来分析和衡量该事件的影响。本文利用一个相对较短时期的农产品出口的变动来分析和衡量实施新的出口退税政策对农产品出口的影响。分析运用的主要指标为异常出口增长额。所谓异常出口增长额就是在事件窗内的实际出口额减去一般水平的出口额，其计算公式如下(略)：
（1）式中εt、Expt和E（Exp）分别表示t时期的异常出口增长额、实际出口额和一般水平的出口额。本文采用的一般水平的出口额为政策实施前一年的平均出口水平。假设农产品出口在新的出口退税政策实施前后没有异动，则异常出口增长额应满足正态分布，即εt～N（0，σ2t），其中，σ2t为其方差，即随机误差。为了检验这个假设条件是否成立，这里引入累计异常出口增长额CAEi，其中，i为考察的阶段，CAEi（τ1，τ2）定义为从τ1到τ2时期中累计异常出口增长额。即：如果新的出口退税政策对农产品出口没有影响的假设成立，则： 由于各阶段的时间跨度可能不一致，单纯的累计异常出口增长额不具有可比性。为了比较各阶段的累计异常出口增长额的变动情况，必须将累计异常出口增长额标准化：
如果以σgi代替σi（τ1，τ2） ，则SCAEi（τ
1 ，τ2）服从t（τ1-τ2-1）分布，其中，τ1-τ2-1为自由度，当τ1-τ2-1大于30时，SCAEi（τ1，τ2）近似服从正态分布。因此，在一定显著水平α下，可以通过比较SCAEi（τ1，τ2）和tα（τ1-τ2-1）的大小，来检验新的出口退税政策对农产品出口是否存在显著影响。
2.出口退税总量效应实证分析。本文以2003年4月～2004年6月的农产品月度出口额为研究样本。按照事件分析法的要求，将事件序列分为三个阶段：新的出口退税政策***之前（2003年4～9月），新的出口退税政策***（2003年10月～2003年12月），新的出口退税政策实施之后（2004年1～6月）。
中国商务部对外贸易司提供的2003年4月～2004年6月我国农产品月度出口总额及一般贸易出口额、加工贸易出口额的数据见图3(略)。
由图3(略)可以看出，在***阶段（2003年4月～2003年9月），新的出口退税政策尚未***，各月份农产品出口额总体比较平稳，没有出现剧烈变动。在第二阶段（2003年10月～2003年12月），新的出口退税政策的***引起农产品出口在短期内猛增，特别是12月份月度出口额达27亿美元，这说明农产品出口企业对新政策的实施表现出较为明显的预期，加快进度以争取在2004年1月之前出单。这和我国农产品出口贸易的结构有关。尽管退税率的调整使农产品出口面临更大的发展空间，但是，我国出口的主要农产品普遍质量和档次低下，产品附加值低，绝大多数属于此次政策调整中取消退税的产品，而退税率调高至13%的产品例如小麦粉、玉米粉等的出口量则很小，因此，农产品出口在新政策***后出现异常波动。而在第三阶段（2004年1月～2004年6月），新的出口退税政策实施之后的各月，尽管1月份和2月份农产品出口额有所回落，但是，在其后的各月，农产品出口额有较明显上升的趋势，这说明新政策还在继续发挥作用。
为了进一步验证上述论断，下文将利用事件分析法的基本原理，考察在新的出口退税政策实施前后的一个相对较短时期内农产品异常出口增长额的变动情况，来分析和衡量新的出口退税政策对农产品出口的影响，分析结果见表1(略)。
从表1(略)可知，2003年4月～2003年9月，农产品累计异常出口增长额为0.3亿美元，标准累计异常出口增长额为0.37，与t值相比较可以发现，在这段时间内农产品出口的异常变动是不显著的。同理可以发现，2003年10月～2003年12月，农产品累计异常出口增长额为7.3亿美元，标准累计异常出口增长额为1.80，与t值相比较可以发现，在这段时间内农产品出口的异常变动在75%的置信度水平下是显著的，而在90%的置信度水平下是不显著的。而在2004年1月～2004年6月间，农产品累计异常出口增长额为1．9亿美元，标准累计异常出口增长额为1.18，与t值相比较可以发现，在这段时间内农产品出口的异常变动在75%的置信度水平下是显著的，而在90%的置信度水平下是不显著的。但是，比较这三个阶段，可以进一步发现，第二阶段的变动***为剧烈，而第三阶段的变动次之。这说明，农产品出口企业对新政策的实施表现出较为明显的预期，使农产品出口在新政策***之初出现异常波动，新的出口退税政策在实施之后的一段时期内，还在继续影响农产品出口。
（二）农产品出口结构效应实证分析
尽管我国是农产品出口大国，但并非农产品出口强国。我国的农产品出口结构不合理，初级农产品出口占80%，深加工产品仅占20%，出口农产品从水产品、禽肉等动物源性农产品，到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品，几乎所有在国际上具有比较优势的农产品都是劳动密集型产品，质量档次低下，技术含量低，产品附加值低。图4(略)是对我国农产品出口结构变动的环比分析。从2003年4月～2004年6月农产品出口各月环比变动的情况来看，在短期内，加工贸易出口的环比变动比一般贸易更为剧烈，这主要是因为出口退税政策调整对加工贸易出口的影响较大。从长期来看，经过短期的剧烈变动，加工贸易出口逐步回落并由平稳走向上升。但是，因为农产品出口贸易方式结构的变化是对内部、外部环境变化的综合反应，是多种因素共同作用的结果，所以，新的出口退税政策对农产品出口调整的结构效应滞后于总量效应。
出口政策
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发帖时间 - 2007/8/6 15:37:11