加拿大是贸易大国,进入20世纪80年代,经济持续增长。经过20多年的发展,加拿大已成为当今世界主要的贸易***之一。同美国相比,加拿大的进出口贸易对国际市场依赖更大。加拿大出口多为资源性产品,进口中制成品所占比重较大。加拿大进出口所到的地区分布也不平衡,美国占居首位(出口美国占加总出口额的85%以上),依次是日本、中国、墨西哥、英国等。近年来,加拿大逐步加强了同亚太***的贸易往来。加拿大***还主张充分吸收和利用外资,成为世界上外国资本渗透规模***的***之一。 加拿大是世界贸易组织前身——关税及贸易总协定的缔约国之一,多年来积极倡导贸易自由化、通过关贸总协定的连续谈判逐渐降低进口关税,并积极推动新一轮多边贸易谈判的进程,也是贸易及投资政策透明、自由化程度较高的***之一。 但是,为保护本国经济及产业的利益,象其他发达***一样,加拿大***在推动贸易投资自由化的同时,也采取了一些措施限制外国产品和外国投资进入加拿大市场,具体情况如下: 一、关税壁垒情况 (一) 整体情况 作为世贸组织的成员国和高度发达的西方工业国,加拿大货物的进口关税经 过多年的谈判和削减,已处于较低的水平。免税进口商品从1981年占总进口量的66%上升到2001年的90%,整体关税水平(应税商品与免税商品加权平均)从1981年的4.43%下降至2001年的0.87%,8000多种应税商品的税率从1981年的13.21%下降到2001年的8.08%。2002年加拿大农产品(海关税则第1-24章)的平均进口关税为21.2%,工业产品(海关税则第25-97章)的平均进口关税为4.2%。 加拿大的法律规定只有联邦***有权对进口产品征收关税,各省***均不得实 施征税权。大多数进口产品的关税税率为从价税率,即按产品价值的百分比征税。对于有些产品则按重量征税。有时也对产品征混合税。对来自不同***的产品征收何种关税主要看加拿大对产品原产地实施何种关税待遇,目前加拿大对不同***主要有以下几种待遇: 1、 ***惠国待遇关税(MFN),适用于所有世贸组织成员国及与加拿大有双边贸易协定的***。 2、 优惠税率:其中包括美国税率(UST),加勒比海英联邦***税率(CCCT), 以色列税率(CIAT),新西兰税率(NZT),澳大利亚税率(AUT),墨西哥税率 (MT),美、墨税率(MUST),智利税率(CT),***不发达***税率(LDCT)及 普惠制税率(GPT) 等等。 试举一例说明加拿大关税的不同种类―――滑雪靴和其他材料制男衬衫: 关税种类 滑雪靴 其他材料制男衬衫 MFN 18% 19% UST, CIAT Free Free NZT, AUT 13.5% 14.5% MT, CT 2% Free MUST 2% LDCT Free GPT 10% (二) 关税壁垒 1、关税高峰 加拿大***在整体关税水平持续下降的同时,对部分敏感商品保持了高关税,从而构成了关税高峰。这些商品包括蔬菜(如芦笋,***惠国关税19%,下同),酒类(如葡萄酒,每升1.41加元的从量税再加19%的从价税),纺织品(16%),服装(19%),皮革(如其他板球手套,15.5%),鞋类(20%)及船只(25%)等,其中大部分都是发展中***的出口强项,因此关税高峰起到了保护本国产业利益的作用。 2、关税升级 关税升级与关税高峰所涉及的产品有一部分相同,如服装、纺织品、皮革和鞋 类等行业,还有烟草,家具,化工品等等。附件一(附后)列举了美国、加拿大、日本和欧盟四个***(经济体)对各种上述产品在不同生产阶段实行关税递增的具体情况。 3、关税配额 2%的加拿大应税进口商品实行关税配额,主要是针对敏感的农产品(海 关税则第1-24章中的部分商品,如肉类、禽、蛋及奶制品等)。关税配额以内(within access commitment)的进口关税***至零,关税配额以外(over access commitment)的进口关税***可达到313.5% (其他奶类涂抹食品),实际上构成了一种极端的数量限制。加拿大保护本国农产品市场,不对外国有竞争力的进口商品开放,从而阻碍了该行业的发展并使本国消费者深受其害。 加拿大各类产品的***关税(关税高峰)的具体税率及实行关税配额的进口商品的关税税率,请参考下面的网址: http://www(dot) *域名隐藏* /customs/general/publications/tariff2002/ *域名隐藏*
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