| 近年来，一种新的国际认证———森林认证（FSC）摆在我国木材产品出口企业面前。***近，我国南方一家出口家具的企业遇到难题，其产品出口到欧盟，进口方询问产品是否有一种绿色标签，如果有的话，可以向海关申请相当可观的关税优惠。但后来经仔细打听才知道，这个绿色标签要通过极其严格的森林认证。该认证不仅对家具原材料提出了较高的环保要求，而且认证价格不菲。 据悉，越来越多的中国木材产品企业发现，出口到欧洲的产品开始受到森林认证的限制。不久前由世界自然***在京举行的“中国林产品贸易研讨会”上传出信息，随着国际消费者的环境意识不断提高，越来越多的***开始对木材产品提出环境要求，没有通过森林认证的产品可能会被拒之门外。 森林认证是目前国际上流行的生态环保认证，被认为是促进生态与经济双赢的有效手段。它包括森林经营认证和产销监管链审核，是由一个***的第三方按照一套国际上认可的森林可持续经营标准和指标体系，对森林的经营管理方式进行评估，并签发一个书面***，以证明这片森林的经营方式与环境友好和具有可持续性，做到了保护生物多样性及其价值，维持生态功能和森林的完整性，保护濒危物种及其栖息地。从经过“森林认证”的森林中采伐出来的木材及其制品可以贴上“绿色标签”，以明确地注明木材和木材产品是来自世界上那些经营良好的森林，方便木制品生产厂家和消费者了解木材和木制品的来源，方便他们以环保的行为选购木材、纸张等林产品，从而支持森林的可持续经营和林业向良性的方向发展。 全球经过认证的林木产品数量正在迅速扩大。一些国际***的***家具和装饰建材零售商都已声明要购买认证产品。一些欧洲***已将林产品作为进口的一个必要条件，还有一些***将认证林产品采购纳入***采购。 2002年2月，挪威环境部长宣布：禁止从热带森林进口非法采伐的木材，经过认证的木材才准许进口。英、法、德三国***也相继宣布，他们将改变自己的公共采购政策，包括优先购买经森林认证的木材。德国***向森林管理委员会承诺，来自热带的木材将只能通过公共办公室购买，以确认是否来自经FSC认证的森林。瑞士联邦委员会决定，避免购买可能来自非法采伐的木材。瑞典家具制造巨匠———宜家公司则完全停止使用一切来自原始森林的木材。 获得森林认证，保持企业保护环境的社会形象，也成为越来越多国际林产品企业的选择。全球家居零售业界巨头之一的宜家家居公司（IKEA）的长期目标，就是使所采用的木材全部来自经营良好的森林。而宜家公司目前在全球***的原料采购地就是中国，他们也开始对中国提供的木材提出了森林认证要求。 目前在环保意识较强的欧洲，消费者承诺只购买经过认证的、源自经营良好森林的木材和林产品，即便是这些产品的价格高于未经认证的产品。另外，随着人们环保意识的增强，全球会有更多的消费者通过购买认证产品的方式来保护人类赖以生存的森林。众多跨国公司开始生产和销售FSC认证林木产品以迎合消费者的需求，树立公司的绿色形象。 无疑，木材或家具生产商一旦贴上FSC的标签，等于拿到了在全球林业市场畅通无阻的“通行证”。 森林认证对中国林产品贸易的影响如何，主要看中国木材产品在国际贸易中的份额。中国是世界上林产品进口量值***的***之一，木材的进口量逐年递增。到2010年，预计我国将进口1亿立方米的木材。 我国的森林认证工作虽刚刚起步，但已经开始被有关方面认识和接受。据悉，目前中国仅有1家森林经营单位通过了FSC森林认证，1家单位正在进行森林经营认证预评估，它们都是外向型木材加工企业。***认为，国内的森林认证肯定首先由这些出口企业所推动。因为，他们要么购买价格更高、经过FSC认证的进口木材（通常是原木或锯材），要么自己出资为其原料购买地的森林经营单位支付认证费用。中国进行FSC评估的两家森林经营单位中，一家国有林场和一家林业发展公司都是由采购其原料的出口企业承担认证费用。 同时，国内另外35家木材加工企业获得了FSC产销监管链认证。它们也主要是出口到欧美***的外向型家具生产企业。有分析认为，虽然森林认证对中国一般的木材加工企业影响还不大，但对外向型木材加工企业的出口贸易影响较大。如果不立即适应形势，这些企业将逐渐失去已经拥有的欧美国际市场份额，即使其产品质高价低也将无济于事。 需要指出的是，近年来欧盟对包括林产品在内的一些进口商品制定了具体政策。一方面，要求***采购必须购买生产过程符合欧盟要求的商品；另一方面，采取所谓“贸易鼓励安排”政策，即如果出口到欧盟***的商品包括林产品，其生产过程符合欧盟的要求，就可以享受一定比例的关税折扣。我国***正在向欧盟申请林产品的“贸易鼓励安排”。 中国林业科学***陆文明博士表示，如果中国出口到欧盟的林产品贴上FSC标签，就极有可能获得欧盟的“贸易鼓励安排”，对中国外向型木材加工企业来说，无疑是个机遇。 业内***指出，森林认证对中国森林经营和林产品贸易的影响是机遇与挑战并存。对森林经营水平较好的森林经营单位以及外向型的木材加工企业，森林认证意味着其原木和木材产品有着广泛的国内外市场，而对于森林经营水平较低的森林经营单位以及没有能力进行产销监管链认证的木材加工企业，其木材产品出口到国际市场特别是欧美环境敏感市场的前景就将面临严峻的挑战。 因此，要使我国森林经营及林产工业的发展更好地与国际接轨，解决我国林产品在国际市场的准入问题，化解有的***将森林认证作为WTO下一种非关税贸易壁垒措施对中国林业的冲击，同时也是为了更有效地保护好和使用好我国宝贵的森林资源，必须加快推进我国森林认证工作，完善我国森林可持续经营标准的指标体系。通过建立森林认证制度，不仅会使中国林业和家具企业可以借此扩大市场份额，在认证产品贸易中获得超额利润，也将是中国在国际上建立和维护一个负责任的林产品消费大国形象，***进口木材来源安全的重要手段。
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发帖时间 - 2005/3/31 16:49:47